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排列五走势图500期l:納稅服務的主要內容

添加時間:2014-07-18 14:22:09  瀏覽次數: 次  :

納稅服務的主要內容
一、稅法宣傳
稅法宣傳是納稅服務的重要內容,稅務機關廣泛、及時、準確地向納稅人宣傳稅收法律、法規和政策,普及納稅知識,是增強全社會依法誠信納稅意識,提高納稅人稅法遵從度,規范稅務機關執法行為的重要措施。
按照貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求,稅務機關采取多種形式,開展內容豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動,努力提高稅法宣傳的針對性和時效性。堅持日常宣傳,利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體進行持續不斷的稅收宣傳,并利用公共場所、辦稅場所等,不斷擴大稅法宣傳陣地,使廣大公民受到形象生動、潛移默化的稅收教育。堅持開展稅收宣傳月活動,每年4月由國家稅務總局組織全國稅務系統集中開展稅收宣傳,從1992年至今已經開展了17個稅收宣傳月活動,對于加大稅收宣傳力度,增強稅收影響力起到了積極作用。堅持稅收普法宣傳教育,配合國家"四五"、"五五"普法工作,編輯出版系列稅法普及讀物,推動稅法宣傳進學校、進社區、進企業、進機關、進農村、進軍營,在多個層面系統地開展稅法宣傳。堅持正反兩方面的典型宣傳,提高納稅人稅法遵從度。廣泛宣傳依法誠信納稅的典型,發揮其引導作用;對涉稅違法犯罪的典型案件及時曝光,教育廣大納稅人,震懾不法分子。在稅法宣傳中,稅務部門還廣泛征求和聽取社會各界及納稅人的意見和建議,及時研究改進稅收工作。
二、納稅咨詢輔導
納稅咨詢輔導是使納稅人熟悉稅收法律法規,了解和掌握稅收知識,正確履行納稅義務的重要舉措。稅收征管法明確規定,稅務機關應當無償地為納稅人提供納稅咨詢服務。
在日常納稅咨詢輔導工作中,稅務機關實行規范的稅法公告制度。采取免費發放稅收資料、召開政策發布會、送政策上門等措施,使納稅人及時了解各項稅收法律法規和政策。對于新出臺的稅收政策法規,及時為納稅人提供解答和培訓。
注重加強對納稅人咨詢的稅收熱點、重點和難點問題的收集、研究,對一些普遍性問題,整理形成納稅咨詢題庫,放在稅務網站供納稅人參考,提高咨詢服務的針對性。
積極開展納稅服務援助。在明確征納雙方法律責任的前提下,對需要納稅咨詢服務援助的老年人、殘疾人、下崗人員等提供稅收援助,到納稅人生產、經營場所進行辦稅輔導或為其辦理有關涉稅事項。有條件的稅務機關,還積極組織開展納稅服務志愿者活動,幫助納稅人解決辦稅困難。
辦稅服務廳工作人員和稅收管理人員是進行納稅咨詢輔導的直接責任人員,負責面對面地解答納稅人提出的問題,并根據工作責任,加強與納稅人的聯系與溝通,及時進行辦稅輔導。在接受納稅咨詢時,稅務人員自覺做到語言文明,舉止莊重,講普通話?;卮鷂侍饈?,做到準確、及時,減少納稅人由于了解政策不及時、不全面或不熟知程序而出現的問題。對于能夠即時準確解答的問題,給予當場答復;對于不能即時準確解答的問題,限時答復,并告知納稅人答復時限。告知納稅人聯系方式、崗位職責、服務事項,方便納稅人咨詢。
三、多種申報和繳稅方式
為了方便納稅人辦理納稅申報,稅務機關推行多種申報納稅方式,讓納稅人根據自身情況自由選擇。這些申報方式主要有直接申報、電話申報、銀行網點申報、郵寄申報、網上申報、代理申報等。截至2006年底,全國選擇直接申報的納稅人1736.4萬戶,其中國稅局597.4萬戶,地稅局1139萬戶;選擇銀行網點、網上申報的納稅人1120.9萬戶,其中國稅局716.9萬戶,地稅局404萬戶;選擇郵寄等其他申報的納稅人530.3萬戶,其中國稅局154.3萬戶,地稅局376萬戶。
在稅收繳款方面,采用了現金、支票、銀行卡、電子結算、委托銀行代收等多種方法,充分利用現代金融支付結算手段方便納稅人繳納稅款。部分省市還推行"財稅庫銀"聯網,即時劃撥稅款。
四、辦稅公開
實行辦稅公開,是稅務機關推進政務公開的重要舉措。稅務部門認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,落實《國家稅務總局關于進一步推行辦稅公開工作的意見》,堅持嚴格依法、全面真實、及時便捷的原則,深入推進辦稅公開,大力推行"陽光作業",杜絕"暗箱操作",使辦稅公開成為稅務機關依法行政、規范和優化納稅服務的一項基本制度。
按照公開為常態、不公開為例外的原則,稅務機關把涉及納稅人切身利益、普遍關注的熱點作為公開的重點,對稅收法律法規和政策、管理服務規范、稅務檢查程序、稅務違法處罰標準、稅務干部廉潔自律有關規定、受理納稅人投訴部門和監督舉報電話、稅務人員違反規定的責任追究、稅務行政許可項目和非行政許可項目、稅務行政收費標準、納稅信用等級評定的程序和標準、實行定期定額征收的納稅人稅額核定情況等進行全面公開。同時,完善公開辦稅的制度,編制政府信息公開目錄,建立主動公開和依申請公開機制,明確公開主體、內容、形式、范圍、時限,將辦稅公開任務落實到具體的部門和個人,并加強監督、檢查和考核,保證政務公開工作落到實處,使各項稅收執法權力的運行始終處于公開、透明的狀態。
五、減輕納稅人辦稅負擔
減輕納稅人不必要的辦稅負擔,既是維護納稅人合法權益的客觀要求,也是各級稅務機關優化納稅服務、提高辦稅效率的有效措施。近年來,國家稅務總局先后制定了一系列制度,要求全國稅務系統在推行科學化、精細化管理的同時,切實減輕納稅人不必要的辦稅負擔。
簡化辦稅程序。稅務機關在制定政策及征管辦法時,既考慮堵塞漏洞、強化管理,又考慮簡化程序、方便納稅人;在稅收執法時,既監督納稅人依法履行納稅義務,又充分尊重和?;つ傷叭說暮戲ㄈㄒ?;在辦理涉稅事項時,既堅持按規程辦事,又以便利納稅人為出發點,在減少環節、提高辦稅效率上取得實質性進展,防止增加納稅人的額外負擔。
深化行政審批制度改革。稅務部門深入貫徹行政許可法,完善稅務行政許可實施辦法,確保正確實施各項稅務行政許可。嚴格非許可審批項目的管理,依法簡化審批手續。清理審批項目,盡可能減少審批。完善監管機制,加強對取消和下放審批項目的后續管理。
清理簡并報表資料。各級稅務機關清理、簡并要求納稅人報送的各種報表資料,切實解決要求納稅人報送資料過多的問題。同一種報表納稅人原則上只報送一次,由稅務機關統一采集、錄入信息系統,按照"一戶式"儲存的要求進行管理,實現信息共享。凡財務會計報表數據能夠滿足工作需要的,一律不能再要求納稅人重新報送;凡與財務會計報表數據有部分重復的,修改報表內容并重新發布,以避免重復報送。稅務機關受理和審核納稅人申報、購買發票、減免稅等涉稅事項時,注重運用稅務機關已有的電子檔案資料,避免不加區分地要納稅人重復報送稅務登記證、身份證、企業財務報表等基礎資料,以減輕納稅人的辦稅負擔。2007年,國家稅務總局通過清理,取消了31項需要納稅人辦理的涉稅事項,減少報表18張、195份,附列資料375項。
六、稅收信用體系建設
國家稅務總局于2003年制定了《納稅信用等級評定管理試行辦法》,全面開展納稅信用等級評定工作,推進稅收信用體系建設。納稅信用等級的評定內容涉及納稅人遵從稅法情況和接受稅務機關管理情況,具體包括稅務登記情況、納稅申報情況、賬簿憑證管理情況、稅款繳納情況、違反稅收法律行政法規行為處理情況等,根據這些情況劃分的標準,納稅信用等級評定設置A、B、C、D四級。
納稅信用等級的評定堅持依法、公正、公平、公開的原則,按照統一的內容、標準、方法和程序進行。
稅務機關根據納稅人的不同等級實施分類管理。對A級納稅人,稅務機關依法給予以下鼓勵:除專項、專案檢查以及金稅協查等檢查外,兩年內可以免除稅務檢查;對稅務登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法,稅務機關收到納稅人相關資料后,當場為其辦理相關手續;放寬發票領購限量;在符合出口貨物退(免)稅規定的前提下,簡化出口退(免)稅申報手續。對B級納稅人,稅務機關除在稅務登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務檢查、行政處罰等方面進行常規稅收征管外,重點是加強日常涉稅政策輔導、宣傳等納稅服務工作,幫助其改進財務會計管理,提高依法納稅水平,提升納稅信用等級。對C級納稅人,稅務機關依法采取措施,加強管理;嚴肅追究違法違規行為的有關責任并責令限期改正;列入年度檢查計劃重點檢查對象;對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核,并可根據需要進行實地復核;發票的供應實行收(驗)舊供新、嚴格限量供應等辦法;增值稅實行專用發票和稅款先比對后抵扣;納稅人申報辦理出口貨物退(免)稅時,從嚴審核審批。對D級納稅人,稅務機關除采取對C級納稅人監管措施外,還將其列為重點監控對象,依照稅收法律、行政法規的規定收繳其發票或者停止向其發售發票;依照稅收法律、行政法規的規定停止其出口退(免)稅權。
七、稅務代理
稅務代理是納稅服務體系的組成部分。從事稅務代理的機構是按規定條件經批準設立的注冊稅務師執業機構稅務師事務所。注冊稅務師是經國家統一考試取得注冊稅務師資格,按規定辦理注冊手續后在稅務代理機構執業的專業技術人員。
為減少或避免履行納稅義務中的偏差,維護納稅人利益,稅務機關鼓勵納稅人將涉稅事項委托稅務代理機構辦理。稅務機關及時受理稅務師事務所按照規定從事的代理業務,承認其按規定從事經濟鑒證類業務出具的審計或鑒證報告,并加強對稅務代理行業和注冊稅務師執業行為的監管。納稅人自愿選擇稅務代理,不得指定代理、強制代理。截至2006年底,全國有稅務師事務所2980個,從業人員59135人,其中注冊稅務師21030人。
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